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关于印发“信用开封”网站内容审核发布 管理办法的通知

来源: 发布人:经济贸易科 发布日期:2018-06-08 10:35:18 浏览次数:

关于印发“信用开封”网站内容审核发布

管理办法的通知

各有关单位:

为了充分发挥“信用开封”网站的作用,建立规范的信息采集、审核、发布、管理制度,保证发布信息的安全、准确、及时和有效,现将《“信用开封”网站内容审核发布管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

附件:“信用开封”网站内容审核发布管理办法

 

 

           开封市社会信用体系建设领导小组办公室

                          2018年4月3日


“信用开封”网站内容审核发布管理办法

 

第一章 总 则

第一条  为了充分发挥“信用开封”网站(以下简称“信用开封”)的作用,建立规范的信息采集、审核、发布、更新机制,保证发布信息的安全、准确、及时和有效,依据《中华人民共和国信用信息公开条例》、国务院《互联网信息服务管理办法》和《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条 “信用开封”(注册域名:www.kfcredit.gov.cn)是开封市政府褒扬诚信、惩戒失信的窗口,是各县(区)政府和市直部门在互联网上发布信息、宣传信用文化和公示信用信息的总平台。

第三条 本制度所称信息是指在“信用开封”上对外发布的文字、图片、数据、音频、视频、链接及其他形式的信息。“信用开封”以公开信用信息为主,网站栏目应覆盖“双公示”、信用动态、政策法规、专项治理、联合奖惩、信用服务、信用典型、“红黑榜”等领域。

第四条 各县(区)政府、市直部门建立的网站,即市政府“信用开封”子网站(以下简称子站),其信息发布依据本制度进行管理。

第五条  市社会信用体系建设工作领导小组办公室(以下简称“市信用办”)负责依据本制度对“信用开封”信息实施发布、维护、监督和管理。

第六条  “信用开封”公开的信息应当遵循“公正、公平、便民”的原则,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

第二章 信息采集

    第七条  “信用开封”各站点发布、转载新闻信息应当依据国家和省市的有关规定执行。

    第八条  上网公示的信息应具有真实性、完整性、可靠性,准确性和安全性。“信用开封”的信息来源必须确保来自合法的、正规的渠道。

    第九条  “信用开封”各类信息的采集、维护、更新、报送,实行部门负责制。

    第十条  各县(区)政府、市直部门依据本方案,负责向市政府网站提供本县区、本单位政务信息。

    第十一条  各县(区)政府、市直部门的信息采集、报送工作要确定专人负责、专人管理,如人员有变动应及时报市信用办。

    第十二条  各县(区)政府、市直部门可按照市政府“信用开封”分配的管理权限,通过“信用开封”管理平台在线上传信息。因网络故障不能及时通过网络上传信息的单位,可通过其他方式,把相关信息送到市信用办,由市信用办代为发布。

 

第三章 信息审核

    第十三条  涉密信息不得上网发布。各县(区)政府、市直各部门要根据《中华人民共和国保守国家秘密法》等规定,对报送信息内容进行严格把关,确保报送的信息准确、安全。

    第十四条  “信用开封”发布信息应严格按信息发布审核制度办理,未经审核把关的信息不得上网发布。

    审核程序:

(一)以市政府名义发布的政府重要活动、重大政策、政策解读、政府公告、政府文件、领导讲话、政府会议、人大代表建议和政协委员提案、政务督查、调查研究等,由市信用办审核把关,经市发改委分管领导审批发布;

市信用办在文件制发过程中确定的公开文件,在文件发布后3日内,由市信用办负责在“信用开封”上对外公开发布;市信用办确定专人造册登记。

    在发布与人民群众生产生活和经济社会活动密切相关的重要政策文件时,政策文件起草部门要在文件公开发布同时,提供政策解读材料,保证政策文件通过市政府网站发布时同步推出政策解读信息。

   (二)市直部门提供的信息,由本部门办公室或相关科室审核把关,经部门分管领导审批发布;

   (三)各县(区)政府提供的信息,由各县(区)政府办公室审核把关,经分管领导审批发布;

    (四)从其他媒体、组织转载的信息,由网站管理人员审核把关,经“信用开封”分管领导审批发布。

    (五)互动类栏目信息由信息采编人员初审后,经网站分管领导审核后再上网发布。

    (六)重大突发事件和敏感信息需要发布时,由市信用办主管领导审核后,报市发改委主要领导审批发布。

    第十五条  “信用开封”信息审核内容包括:

    (一)是否涉及秘密;

  (二)是否符合国家大政方针和法律法规的相关规定;

  (三)是否符合保护知识产权的有关规定;

  (四)是否会给其他单位、个人造成危害;

  (五)是否有利于我市的宣传和发展;

  (六)当前对外发布是否适宜;

  (七)是否属敏感性问题;

  (八)信息中的统计数据是否准确;

  (九)其他一些需要根据情况把握的信息。

第四章 信息发布

  第十六条  发布信息要按照规范流程进行,杜绝政治错误、内容差错、技术故障。市信用办负责对各县(区)政府、市直部门的信息发布工作进行日常检查、监督和指导,记录信息发布情况,作为政府网站绩效考核的依据。

    第十七条  各县(区)政府和市直部门根据责任分工负责维护市政府“信用开封”相应栏目和本单位子站,相关信息按审核程序审批通过后自行发布。

  第十八条  各县(区)、市直部门要制订和完善信息发布的内容清单,明确日常发布、定期发布和随时发布的类别、时限和主体,根据信息不同内容性质分级分类处理,选择信息发布途径和方式,把握好信息发布的基调、倾向、角度,突出重点,放大亮点,掌握分寸。要按照市政府网站信息发布的格式、方式、发布时限,做好信息的编制和加工,保证信息内容合法、完整、准确、及时。

    第十九条  “信用开封”栏目、功能等的调整,由市信用办提出意见,经市发改委批准后实施。

  第二十条  各县(区)政府、市直单位如需依托“信用开封”发布规定范围和形式以外的信息,须提前3天(紧急信息除外)向市信用办提出申请,经分管领导审定签字后实施。

第五章 信息管理

    第二十一条  “信用开封”的信息由市发改委统一管理,“信用开封”管理人员应建立规范的信息发布审核登记表和信息管理文档,并指定专人管理,做好信息发布情况的登记、备案工作。文档的登记、保管、借阅和销毁,按档案管理的有关规定执行。

    第二十二条  “信用开封”应建立信息资源库,充分发挥信息的效用,为领导决策、公众办事提供及时、有效的信息服务。

  第二十三条  各县(区)政府、市直部门应建立健全信息发布审核制度和工作机制,确保信息发布的及时、有效、安全,并要按照规定工作程序,及时认真办理网上投诉、举报、咨询、意见和建议。

第六章  网站安全

  第二十四条 “信用开封”信息管理维护人员应增强密码保护意识,做好网站维护终端计算机的安全防护工作,及时更新杀毒软件的病毒库,妥善保管分配的管理密码, 要做到专人专用,不得在公共场所和互联网上泄露管理密码。若密码忘记或需变更,应及时与市信用办联系。

    第二十五条  “信用开封”管理人员应按照安全保密制度的有关规定,加强网上信息的监控和检测,防止不良信息在网上传播。

第七章 附 则

  第二十六条  违反本制度第七条、第八条、第九条规定,不按要求发布、维护、更新信息的单位,给予通报批评。

 第二十七条  违反本制度第十三条、第十四条、第十五条规定,对信息审核把关不严,造成失、泄密或不良信息传播的,按国家法律法规的有关规定予以处理。

    第二十八条  市委、市政府、市人大、市政协,市纪委,市法院和检察院需在“信用开封”发布的信息,参照本制度有关规定予以发布。

  第二十九条  本制度由市信用办负责解释。

  第三十条   本制度自发布之日起施行。

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